2018年预算执行情况及2019年预算草案报告解读

发布时间:2019-10-20???来源:网络整理 ???
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  昨日(14日)开幕的省十三届人大二次会议上,印发了《关于福建省2018年预算执行情况及2019年预算草案的报告》,提请代表们审议,并请省政协委员提出意见。

  2018年,财政的钱花哪儿了?

  民生支出超七成

  2018年全省一般公共预算总收入突破5000亿元大关,达5045.43亿元,增长7.4%。其中,地方一般公共预算收入3007.36亿元,增长7.1%。地方一般公共预算收入税性比重为74.4%,比上年提高1.3个百分点,收入质量稳中有升。全省一般公共预算支出4836.67亿元(含中央补助收入、上年结转和一般债券安排的支出),可比增长9.8%。

  去年的财政“蛋糕”是如何切的呢?

  去年,我省新增财力持续向民生倾斜,加快民生社会事业发展。全省民生相关支出3722亿元,占一般公共预算支出的比重为77%,持续保持在七成以上。27件省委省政府为民办实事项目全面完成,省级以上财政投入124.73亿元,完成计划的113.8%。

  推进民生补短板方面:

  下达6.54亿元,支持新建100所公办幼儿园,并通过政府购买服务方式,支持普惠性民办幼儿园发展;

  下达28.69亿元,落实义务教育经费保障机制;

  下达11.5亿元,支持职业教育院校建设;

  下达41亿元,支持提升高校办学水平;

  下达89.93亿元,用于落实城乡居民基本医疗保险补助政策,城乡居民基本医疗保险财政补助标准从每人每年450元提高到490元;

  下达2.09亿元,用于县级医院综合服务能力提升奖补;

  下达1.87亿元,推进居家社区养老服务照料中心项目、农村幸福院建设;

  下达15亿元,支持美丽乡村、农房整治、乡镇污水处理设施、村庄垃圾治理、城乡公共厕所建设;

  下达4.1亿元,支持广播电视等公共文化服务体系建设。

  完善社会保障体系方面:

  机关、企事业单位退休人员养老金标准按总体水平5%的幅度调整提高,城乡居民基本养老保险基础养老金从每人每月100元提高到118元;

  省定农村低保最低标准从3000元提高到3350元;

  下达就业专项资金8.7亿元,重点支持高校毕业生、农民工、建档立卡贫困劳动力等群体就业创业;

  下达7.58亿元,支持保障性安居工程建设。

  同时,其他重点支出保障有力,打好三大攻坚战,全力推进经济高质量发展落实赶超:

  ——支持实体经济发展。全年新增减税降费规模290亿元。设立总规模150亿元的省级纾困基金和20亿元的纾困专项债,用于帮助有股权质押平仓风险的民营企业。

  ——加大重点领域投入。统筹中央和省级资金313.34亿元,支持铁路、公路、港口、民航等基础设施建设。多渠道筹措下达147.9亿元,支持重点领域36个投资工程包建设。发行179亿元专项债券,加快资金使用进度,支持棚改、公路等基础设施建设。投放省级政府投资基金135亿元,支持重点企业和新兴产业发展。

  ——支持创新驱动发展。省级企业技术改造基金投放80.35亿元,带动全省签约项目技改总投资660.36亿元。省现代服务业产业发展基金募集与投放顺利进行,省级财政首期出资4.24亿元已全部到位。下达数字经济发展专项资金3亿元。

  ——推进乡村振兴战略实施。推进农业信贷担保体系建设,省级以上财政投入农业担保机构资本金7.58亿元。下达9.8亿元培育农业主导产业。下达14.14亿元实施高标准农田项目和田园综合体项目试点。下达一事一议财政奖补资金9.7亿元改善农村生产生活条件。

  ——积极防范地方政府债务风险。

  ——大力支持脱贫攻坚。多渠道筹集财政扶贫资金75.65亿元,专项用于精准扶贫精准脱贫。

  ——加大污染防治投入。下达18.36亿元,用于重点流域生态保护补偿和海上养殖污染整治。下达以奖促治资金5亿元,用于全面提升小流域水环境质量。下达水土保持资金3.3亿元,加快推进水土流失治理。

  2019年,财政的钱怎么用?重点保障七方面

  根据2019年预算草案,全省一般公共预算总收入5272.22亿元,增长4.5%;全省一般公共预算支出4731.87亿元,剔除财政部提前下达新增一般债务限额,增长9.6%。

  今年的财政“蛋糕”如何分配?从省级财政支出看重点:

ag8手机客户端安卓版|官网  今年,省级四本预算统筹安排支出2557.61亿元(不含财政部提前下达2019年新增债务限额),通过增加均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补等,加大对原中央苏区、革命老区和重点生态功能保护区域市县等的财力性转移支付,推进地区间基本公共服务均等化。加大了对科技(增长20%)、工业企业技改(增长17%)、人才优先发展战略(增长15%)、稳定和促进外经贸发展(增长10%)、脱贫攻坚(增长12.3%)等支持力度。除保运转支出外,重点做好以下七个方面的支出保障:

  ——支持创新驱动方面,安排63.55亿元,增长21.9%

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